人社部規〔2018〕4號

各(ge)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)(bu)、政府人力資(zi)源社會(hui)保障廳(局)，中央(yang)和國家機關各(ge)部(bu)(bu)委(wei)、各(ge)人民團(tuan)體組(zu)(zu)織(zhi)人事部(bu)(bu)門，新(xin)疆生(sheng)產建設(she)兵團(tuan)黨(dang)委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)(bu)、人力資(zi)源社會(hui)保障局，部(bu)(bu)分高等學校黨(dang)委(wei):

為(wei)深入貫徹習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義思想和(he)黨(dang)的十(shi)九大精神(shen)，貫徹落實新(xin)時(shi)代黨(dang)的組織路(lu)線，建立導向鮮明、科學規范、有效管用的事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作人(ren)員獎勵制度，激勵廣大事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作人(ren)員擔(dan)當(dang)作為(wei)、干事(shi)創業(ye)，根據《事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)事(shi)管理條例(li)》等法律法規，中(zhong)央(yang)組織部(bu)、人(ren)力資源社會保障部(bu)共同研究制定了《事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作人(ren)員獎勵規定》，現印發(fa)給你們(men)，請(qing)結合本地區、本部(bu)門實際認真(zhen)貫徹執行。

中共中央組織

人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障部

2018年12月18日(ri)

事業(ye)單(dan)位工作人(ren)員獎(jiang)勵規定

第一章 總 則

第一條 為(wei)深入貫(guan)徹(che)習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想和黨(dang)的(de)十九大精(jing)神，貫(guan)徹(che)落實新時代黨(dang)的(de)組織(zhi)路線，建立導向鮮明、科學(xue)規(gui)范、有效管用的(de)事業(ye)單位工作人員獎(jiang)勵制度，激勵廣大事業(ye)單位工作人員擔(dan)當作為(wei)、干事創(chuang)業(ye)，根據(ju)《事業(ye)單位人事管理(li)條例(li)》等法律法規(gui)，制定(ding)本規(gui)定(ding)。

第二條 事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員、事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員集體(以(yi)下簡(jian)稱事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員和(he)集體)在完成(cheng)本職工(gong)(gong)作和(he)履行社會責任中表現(xian)突出(chu)、有(you)顯著成(cheng)績和(he)貢獻的，依據本規定給予獎勵。

依據有關法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)(he)政策(ce)對事業單位工(gong)作人員和(he)(he)集體(ti)開展的其他獎勵按照有關規(gui)定(ding)執(zhi)行。

事業單位工(gong)作人員集(ji)體(ti)是指事業單位法人組(zu)織、內(nei)設(she)機(ji)構、派出機(ji)構或(huo)者為完(wan)成專項任務組(zu)成的(de)工(gong)作團隊。

第三條 事業單(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)人員獎(jiang)勵工作(zuo)，應當服務經濟社會發(fa)展，符合事業單(dan)位(wei)(wei)特點，體(ti)(ti)現時代性(xing)、導向(xiang)(xiang)性(xing)、實效性(xing)，豐富獎(jiang)勵形式，發(fa)揮(hui)獎(jiang)勵的正向(xiang)(xiang)激勵作(zuo)用。主要遵(zun)循以下(xia)原則:

(一)堅持(chi)黨(dang)(dang)管干部、黨(dang)(dang)管人才;

(二)堅持(chi)德(de)才(cai)兼備、以德(de)為先;

(三(san))堅持(chi)事業為(wei)上、突出業績貢獻;

(四)堅持公(gong)開公(gong)平公(gong)正、嚴格標準程序;

(五)堅持精神獎勵(li)與(yu)物(wu)質獎勵(li)相(xiang)結合、以(yi)精神獎勵(li)為主;

(六)堅持(chi)定期(qi)獎(jiang)勵與及時獎(jiang)勵相結合、以定期(qi)獎(jiang)勵為主。

第四(si)條 事業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事綜合(he)管(guan)理部(bu)門(men)，事業(ye)單(dan)位(wei)、主(zhu)管(guan)機(ji)關(部(bu)門(men))和(he)有關行業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的黨委(黨組)及其組織(人(ren)事)部(bu)門(men)，根據本規定，分(fen)級分(fen)類負責獎(jiang)勵(li)工(gong)作的組織實施。

第二章(zhang) 獎(jiang)勵的條件和(he)種類

第五(wu)條 事(shi)業單位(wei)工(gong)作人員和(he)集體必須堅持和(he)加強黨的全面領導(dao)，堅決維護(hu)習近平(ping)總書記的核心地位(wei)，堅決維護(hu)黨中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一領導(dao)。有(you)下列情(qing)形之一的，可以給(gei)予(yu)獎勵(li):

(一)在貫(guan)徹執(zhi)行(xing)(xing)黨(dang)的理(li)論和(he)路線方針政策，加強事業單位黨(dang)建工作，履行(xing)(xing)公共服(fu)務的政治責(ze)任等方面(mian)，表(biao)現突出、成(cheng)績顯著的。

(二)在(zai)執行黨和國家重(zhong)(zhong)(zhong)大戰略部署、重(zhong)(zhong)(zhong)要任務、承(cheng)擔重(zhong)(zhong)(zhong)要專項工作、維護(hu)公共利益、防止或者消除(chu)重(zhong)(zhong)(zhong)大事故、搶險救災減災等方面，表現突出、成(cheng)績(ji)顯著的(de)。

(三)熱愛(ai)公共服(fu)務(wu)事業，在推進教育、科技、文化、醫療(liao)衛(wei)生、體育、農業等(deng)領(ling)域(yu)改革發展方面，表現突出、成績(ji)顯著的。

(四)長期服務基層，在為(wei)民服務、愛(ai)崗敬業、擔(dan)當奉獻等(deng)方(fang)面(mian)，表(biao)現(xian)突(tu)出、成績顯著的。

(五)工作(zuo)中有(you)發明(ming)創造(zao)、技術創新、成果轉化等，經(jing)濟效益(yi)(yi)或者社(she)會效益(yi)(yi)顯(xian)著的。

(六)在維護國家安全和社(she)會(hui)穩定、增進民族(zu)團(tuan)結、同(tong)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行(xing)為作斗爭等方面，有突出(chu)事(shi)跡和功績的。

(七)在對外交(jiao)流與合(he)作、重大賽事和活動中為(wei)國家爭得(de)榮(rong)譽(yu)和利(li)益，表現突(tu)出、成(cheng)績顯著的。

(八)有其(qi)他突出成績和貢獻(xian)需要(yao)給予獎勵(li)的。

第六條 對事業單位工作人員和(he)集體(ti)可以(yi)嘉獎、記功、記大功、授(shou)予稱號(hao)。

(一)對表現突出、作(zuo)出較大貢獻，在本單(dan)位(wei)發揮(hui)模范(fan)帶頭作(zuo)用的，給予嘉獎;

(二)對取(qu)得突破性成就、作出重大(da)貢獻，在本(ben)地區本(ben)行業本(ben)領(ling)域產(chan)生較大(da)影響的，記功;

(三)對取(qu)得重大(da)突破性成就、作出(chu)杰(jie)出(chu)貢獻，在本(ben)地(di)區本(ben)行業本(ben)領域產生重大(da)影(ying)響(xiang)的，記大(da)功;

(四)對功績卓著的，授予(yu)稱號(hao)。

授予(yu)稱號(hao)以及榮譽稱號(hao)，按照《中國(guo)共產(chan)黨黨內功(gong)(gong)勛榮譽表(biao)彰(zhang)(zhang)條(tiao)例(li)》《國(guo)家功(gong)(gong)勛榮譽表(biao)彰(zhang)(zhang)條(tiao)例(li)》等有關規定執行。

第三章  獎勵的權(quan)限

第七條(tiao) 給予黨中央、國(guo)務院直屬事業單(dan)位工(gong)作(zuo)人員和集體(ti)(ti)的嘉獎、記功、記大功，由本單(dan)位按照干部人事管理(li)權限作(zuo)出。

給予中央各部門所屬事業單位工(gong)作人(ren)員(yuan)和集體(ti)的嘉獎(jiang)、記(ji)功(gong)、記(ji)大(da)功(gong)，由(you)本單位或者(zhe)主管部門按照干(gan)部人(ren)事管理權限作出。

其中，記(ji)大功(gong)獎勵方案(an)，應當事先征得中央事業單(dan)位人事綜(zong)合管理部門同意，并在作出記(ji)大功(gong)獎勵決定后1個月內備案(an)。

第八條 給予省(自(zi)治區(qu)、直轄市)級以下事業單位工(gong)作人員和集(ji)體獎勵，按(an)照下列(lie)權限(xian)進行(xing):

(一)嘉獎(jiang)。省(自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi))級、市(shi)(地、州(zhou)、盟)級事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)由(you)本單(dan)位(wei)或者主管機(ji)關(部門(men))按照干部人事(shi)管理(li)權限(xian)作出(chu)，縣(市(shi)、區(qu)(qu)、旗(qi))級以(yi)下事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)報(bao)縣(市(shi)、區(qu)(qu)、旗(qi))級事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)綜合管理(li)部門(men)批準并作出(chu)。

(二(er))記功。省(sheng)(自治區、直轄市(shi))級(ji)事業(ye)單(dan)位(wei)由本單(dan)位(wei)或者主(zhu)管(guan)機(ji)關(guan)(部(bu)門(men))按照干部(bu)人事管(guan)理權限作(zuo)(zuo)出(chu)，市(shi)(地(di)(di)、州、盟(meng))級(ji)以下事業(ye)單(dan)位(wei)報(bao)市(shi)(地(di)(di)、州、盟(meng))級(ji)事業(ye)單(dan)位(wei)人事綜合管(guan)理部(bu)門(men)批(pi)準并作(zuo)(zuo)出(chu)。

(三)記大功。報省(自治區(qu)、直轄市)級事業單位人事綜合管理部門批準并作出。

上述(shu)由事(shi)業(ye)單位(wei)或者主管機關(部(bu)(bu)門)作出(chu)的獎勵決定，應當在1個月內向同級(ji)事(shi)業(ye)單位(wei)人(ren)事(shi)綜(zong)合管理部(bu)(bu)門備案。

第九條(tiao) 省(自治(zhi)區、直(zhi)轄市)級以(yi)上事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)人事(shi)綜(zong)合管(guan)理(li)(li)部門(men)可(ke)以(yi)會同相(xiang)關(guan)行業主管(guan)部門(men)開(kai)展獎勵。市(地(di)、州、盟)級以(yi)上事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)人事(shi)綜(zong)合管(guan)理(li)(li)部門(men)可(ke)以(yi)跨層級對下級事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)人員和集體(ti)(ti)作(zuo)出嘉獎、記(ji)功獎勵決定。

第四章(zhang)  定期獎勵

第十條 根據(ju)工(gong)(gong)(gong)作需要和隊(dui)伍建設實(shi)際(ji)開展定(ding)期(qi)獎(jiang)勵(li)，一般以(yi)(yi)年(nian)度或者(zhe)聘(任(ren))期(qi)為周(zhou)期(qi)，以(yi)(yi)年(nian)度考核(he)(he)、聘(任(ren))期(qi)考核(he)(he)結(jie)(jie)果為主要依據(ju)。獎(jiang)勵(li)具體時間由(you)獎(jiang)勵(li)決定(ding)單(dan)位(wei)根據(ju)行業實(shi)際(ji)、工(gong)(gong)(gong)作特(te)點(dian)等(deng)確(que)定(ding)，可以(yi)(yi)結(jie)(jie)合年(nian)度考核(he)(he)、聘(任(ren))期(qi)考核(he)(he)等(deng)工(gong)(gong)(gong)作進行。

第(di)十一條 定(ding)期獎(jiang)勵的(de)比例(名(ming)額)，由(you)獎(jiang)勵決定(ding)單位(wei)結合事業(ye)單位(wei)數(shu)量、人員(yuan)規模、職責任務、工作績(ji)效等因(yin)素統(tong)籌(chou)確定(ding)。給予工作人員(yuan)嘉獎(jiang)、記功，一般分別(bie)不(bu)超過工作人員(yuan)總(zong)數(shu)的(de)20%、2%，事業(ye)單位(wei)整體表現(xian)突出的(de)，其工作人員(yuan)嘉獎(jiang)比例一般不(bu)超過25%。

定期獎勵(li)的(de)比例(名額)應當向(xiang)基層(ceng)和艱(jian)苦邊遠地區(qu)事業單(dan)位(wei)傾斜，向(xiang)一線工作人(ren)員傾斜。縣(市、區(qu)、旗)級以下事業單(dan)位(wei)的(de)獎勵(li)比例(名額)可(ke)以根據實際(ji)在本縣(市、區(qu)、旗)范(fan)圍內統籌使用。

第十二(er)條 定(ding)期獎勵(li)工(gong)作一般(ban)按照下列(lie)程(cheng)序進行:

(一)有關機關(部門)或者事業單位依據(ju)獎(jiang)勵(li)權限制定獎(jiang)勵(li)工作方案(an)，明確獎(jiang)勵(li)范圍、條件(jian)、種類(lei)、比例(li)(名額)、程序(xu)和紀(ji)律(lv)要求等，并予(yu)以公(gong)布。

(二)主管機關(部門)或者事業單(dan)位提出獎勵建議名單(dan)，逐級上(shang)報。

(三)獎勵決定單(dan)位審批。根據需要組織(zhi)評(ping)選或(huo)者聽取業內(nei)專家、服務對(dui)象(xiang)等有關(guan)方面意見(jian);對(dui)擬獎勵名單(dan)，應(ying)當(dang)聽取紀檢監察(cha)機關(guan)的意見(jian)，涉及領(ling)導人(ren)員的，應(ying)當(dang)按照干部(bu)管理(li)權限(xian)事(shi)先征得組織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門同意。

(四)在獎(jiang)(jiang)勵決(jue)定單位管轄范圍內對擬獎(jiang)(jiang)勵名單進行公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期不少于5個工作日。因(yin)涉(she)及國家秘密(mi)不宜公(gong)開的(de)，可(ke)以不予公(gong)示(shi)。

(五)作出獎勵(li)決定(ding)并予以公布。因涉及國家秘密不宜公開的，可以不向社會公布。

第五章  及(ji)時獎勵(li)

第十三(san)條 對在(zai)應對重(zhong)大突發事件、完成(cheng)(cheng)重(zhong)大專項(xiang)工作(zuo)等(deng)方面，作(zuo)出顯著成(cheng)(cheng)績和貢獻的事業單位(wei)工作(zuo)人(ren)員和集體，應當(dang)及時給予獎勵。

第十四條 加大(da)及時獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)力度，及時獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)的比(bi)例(名額(e))由(you)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)決定(ding)(ding)單(dan)位依據(ju)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)權限，結(jie)合實際確定(ding)(ding)。

第(di)十(shi)五條 及時獎勵(li)一般由主管機關(部門)或者事業單位制定獎勵(li)方案，提出(chu)擬獎勵(li)名單，參(can)照(zhao)本規(gui)定第十二條相關程(cheng)序(xu)，依據獎勵(li)權限(xian)作出(chu)獎勵(li)決定。

及時獎勵情況可以作為定期獎勵的重要(yao)參(can)考。

第(di)六(liu)章 獎勵的(de)實施

第十六條 對獲得(de)嘉(jia)獎、記(ji)(ji)功、記(ji)(ji)大(da)功的(de)事業單(dan)位工作人員和集(ji)(ji)體(ti)(ti)，由獎勵(li)決定單(dan)位頒(ban)發(fa)(fa)獎勵(li)證書;獲得(de)記(ji)(ji)功、記(ji)(ji)大(da)功的(de)，同時對個人頒(ban)發(fa)(fa)獎章，對集(ji)(ji)體(ti)(ti)頒(ban)發(fa)(fa)獎牌。

獎(jiang)勵(li)證書(shu)、獎(jiang)章和(he)獎(jiang)牌，按照中央事(shi)(shi)(shi)業單位人(ren)事(shi)(shi)(shi)綜合管(guan)理(li)部門規(gui)定的式樣、規(gui)格、質地，由(you)省(sheng)(自治區、直轄市)級(ji)以上(shang)事(shi)(shi)(shi)業單位人(ren)事(shi)(shi)(shi)綜合管(guan)理(li)部門統一(yi)制作或者(zhe)監制。獎(jiang)勵(li)相關審(shen)批材料分別存入本人(ren)干(gan)部人(ren)事(shi)(shi)(shi)檔案、單位文書(shu)檔案。

第十七條 對獲(huo)得嘉(jia)獎(jiang)、記(ji)功、記(ji)大功的事(shi)業單位工(gong)作人員(yuan)給予一次(ci)性獎(jiang)金。

獲獎(jiang)人員所(suo)在地(di)區或者(zhe)單位經批準可(ke)以追加其他物質(zhi)獎(jiang)勵(li)。

經批(pi)準的獎勵所(suo)需經費，通過相(xiang)關單位(wei)現有經費渠道(dao)解決(jue)，不計(ji)入工作人員所(suo)在單位(wei)績效工資總(zong)額。

第十八(ba)條 對事業單位工作人(ren)員集體(ti)進(jin)行獎(jiang)勵的(de)，可(ke)以同時(shi)對該集體(ti)中作出(chu)突出(chu)貢獻的(de)個人(ren)進(jin)行獎(jiang)勵。

對符(fu)合獎勵條件的已故人(ren)員，可以追授獎勵。

第十九條 ;對獲得獎(jiang)勵的事業(ye)單(dan)位工作(zuo)(zuo)人員和集(ji)體，可以結合實際(ji)以內部通報表(biao)揚、評(ping)優評(ping)先等形(xing)式進行褒獎(jiang)，并(bing)在工作(zuo)(zuo)上、生活上給予關心(xin)關懷，激勵其珍惜和保持榮譽，發(fa)揮先進典型示范引領作(zuo)(zuo)用。

第七(qi)章  獎(jiang)勵(li)的監(jian)督

第二十條(tiao) 有下(xia)列情形(xing)之一的(de)，不得給予獎(jiang)勵(li);已(yi)經作出獎(jiang)勵(li)決定的(de)，由獎(jiang)勵(li)決定單位按程序撤(che)銷(xiao)獎(jiang)勵(li)，并注銷(xiao)和收回獲(huo)獎(jiang)個人或者集體的(de)獎(jiang)勵(li)證書、獎(jiang)章(zhang)、獎(jiang)牌，撤(che)銷(xiao)其(qi)獲(huo)得的(de)待遇，追(zhui)繳所獲(huo)獎(jiang)金等物質獎(jiang)勵(li)。

(一)政治品(pin)(pin)質(zhi)、廉潔自律存(cun)(cun)在(zai)問題(ti)，或者(zhe)道(dao)德品(pin)(pin)行(xing)、遵規守紀等方面存(cun)(cun)在(zai)問題(ti)、造(zao)成嚴(yan)重不良影響的。

(二)申(shen)報獎(jiang)勵時隱(yin)瞞嚴重錯誤或者弄虛作假騙取獎(jiang)勵的。

(三(san))嚴重違反規定的(de)獎勵權限(xian)或者程序(xu)的(de)。

(四)法律法規規定應當撤銷獎勵的(de)。

撤銷獎(jiang)勵的(de)，應(ying)當予以公布。因涉及(ji)國(guo)家秘密不(bu)宜公開的(de)，可以不(bu)向社會公布。相關材料(liao)分(fen)別存入本人(ren)干部(bu)人(ren)事檔(dang)(dang)案、單位文書檔(dang)(dang)案。

第二(er)十一條 縣(市、區、旗)級(ji)以上事(shi)業(ye)單位(wei)人事(shi)綜合管理(li)部(bu)(bu)門、事(shi)業(ye)單位(wei)或者主管機(ji)關(guan)(部(bu)(bu)門)應當及時受(shou)理(li)對獎勵(li)工(gong)作的投(tou)訴(su)、舉報，并按照國家有關(guan)規定調查處理(li)。

事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人員和集體對撤(che)銷(xiao)獎勵決定不服的，可以申請復(fu)核、提出(chu)申訴(su)。

第二(er)十二(er)條 獎勵(li)工(gong)作應當嚴格遵守政治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)和(he)政治(zhi)(zhi)規矩、組織(zhi)人(ren)事紀(ji)(ji)律(lv)、工(gong)作紀(ji)(ji)律(lv)、財經紀(ji)(ji)律(lv)、廉潔紀(ji)(ji)律(lv)，保守國(guo)家秘密和(he)工(gong)作秘密。有(you)下列情形之一的，縣(市、區、旗)級(ji)以(yi)上事業(ye)單位人(ren)事綜合管理部門或(huo)者(zhe)主管機關(guan)(部門)應當責令限期(qi)改(gai)正;逾期(qi)不改(gai)正或(huo)者(zhe)構成(cheng)違紀(ji)(ji)的，按照(zhao)有(you)關(guan)規定(ding)給予組織(zhi)處(chu)理或(huo)者(zhe)紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分;涉嫌違法犯(fan)罪的，按照(zhao)國(guo)家有(you)關(guan)法律(lv)規定(ding)處(chu)理。

(一)不(bu)按(an)照規定的獎(jiang)勵范圍、條件、種類(lei)、權限、比例(li)(名額)、程序等開(kai)展獎(jiang)勵的。

(二)徇私舞(wu)弊、弄虛作假的。

(三)泄露國(guo)家秘密，或(huo)者泄露工作秘密造成(cheng)不良后果(guo)的。

(四)因獎勵(li)工作失誤導致獎勵(li)結果(guo)顯(xian)失公(gong)平，造成不良后果(guo)的。

(五)按照有關規(gui)定應當(dang)回避而沒有回避的。

(六(liu))有(you)其他違反本規(gui)定(ding)行為的。

第八章 附 則

第(di)二十三條 機(ji)關工勤(qin)人員、機(ji)關工勤(qin)人員集體的獎勵，參照本規定執(zhi)行。

第二十(shi)四(si)條 省、自治(zhi)區、直轄市事業單位人事綜合(he)管理(li)部門可以依據本規定，結合(he)實際制定實施(shi)細則。

第(di)二十五條(tiao) 本(ben)規定由中共中央(yang)組(zu)織部、人力資源社會保障部負責(ze)解(jie)釋。

第二(er)十六條 本規定自發布之日(ri)起施行。

附件:1. 事業(ye)單位工作人員獎勵審批表 (附上(shang)圖)

2. 事業(ye)單位工(gong)作人員集體獎勵審批(pi)表 (附上(shang)圖)

3. 事業單位獎勵證書、獎章、獎牌式樣 (請點擊訪問)