人社部規〔2018〕4號

各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨委(wei)組織部(bu)(bu)、政府(fu)人(ren)力(li)資源(yuan)(yuan)社(she)會保(bao)(bao)障廳(局)，中央和(he)國家機關各部(bu)(bu)委(wei)、各人(ren)民團體(ti)組織人(ren)事(shi)部(bu)(bu)門，新疆生產建設兵團黨委(wei)組織部(bu)(bu)、人(ren)力(li)資源(yuan)(yuan)社(she)會保(bao)(bao)障局，部(bu)(bu)分高等學校黨委(wei):

為深入貫徹習近平新時代(dai)中國(guo)特(te)色社(she)會主義思想和黨(dang)的(de)十九大精神，貫徹落實新時代(dai)黨(dang)的(de)組(zu)織路線，建立(li)導向鮮明、科學規(gui)(gui)(gui)范、有效管用的(de)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)工作人員獎勵制(zhi)度(du)，激勵廣(guang)大事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)工作人員擔(dan)當作為、干事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)，根據(ju)《事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)管理條例》等法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)，中央組(zu)織部(bu)、人力資源社(she)會保障部(bu)共同研究制(zhi)定了《事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)工作人員獎勵規(gui)(gui)(gui)定》，現印發(fa)給你們，請結合本(ben)地區、本(ben)部(bu)門實際(ji)認真貫徹執行。

中共中央組織

人(ren)力資源(yuan)社會保障部

2018年12月18日

事(shi)業單位(wei)工作人員獎勵規定

第一章 總(zong) 則

第一條 為(wei)深入貫徹習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想和黨的(de)十九大精神，貫徹落實新時(shi)代黨的(de)組織路線(xian)，建立導向鮮明、科學規范、有(you)效管用的(de)事(shi)業單位工作(zuo)(zuo)人員獎勵制(zhi)度，激勵廣大事(shi)業單位工作(zuo)(zuo)人員擔當作(zuo)(zuo)為(wei)、干事(shi)創業，根據《事(shi)業單位人事(shi)管理條例(li)》等法律(lv)法規，制(zhi)定本規定。

第二條 事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)(yuan)、事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)(yuan)集體(ti)(以下簡稱(cheng)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)集體(ti))在(zai)完成(cheng)本職工作和(he)履行社會責任中表現(xian)突(tu)出、有顯著成(cheng)績(ji)和(he)貢獻的，依據(ju)本規(gui)定給予(yu)獎(jiang)勵(li)。

依據有關法律法規(gui)和政策對(dui)事業單位工(gong)作(zuo)人員和集體(ti)開展的其他獎(jiang)勵(li)按照有關規(gui)定執行(xing)。

事業(ye)單位工作人(ren)員(yuan)集體是(shi)指事業(ye)單位法人(ren)組(zu)織、內設(she)機構、派(pai)出(chu)機構或者為完成(cheng)專項任務組(zu)成(cheng)的(de)工作團隊。

第(di)三條 事業單位(wei)(wei)工作人員獎(jiang)勵工作，應當服務經濟社會發(fa)展，符合事業單位(wei)(wei)特點，體現時代性、導向性、實效性，豐富獎(jiang)勵形(xing)式，發(fa)揮獎(jiang)勵的(de)正(zheng)向激勵作用。主要遵循以(yi)下原則(ze):

(一)堅持黨管(guan)干部、黨管(guan)人才;

(二)堅持(chi)德才(cai)兼備、以德為先;

(三)堅持事業為上、突出業績貢(gong)獻;

(四)堅持公(gong)開公(gong)平公(gong)正(zheng)、嚴格(ge)標準程序;

(五)堅(jian)持精神獎勵(li)與物質獎勵(li)相結合、以(yi)精神獎勵(li)為主;

(六)堅持定期獎(jiang)(jiang)勵(li)與及(ji)時獎(jiang)(jiang)勵(li)相(xiang)結(jie)合、以定期獎(jiang)(jiang)勵(li)為主(zhu)。

第四條 事業(ye)單位(wei)人(ren)事綜合管理部(bu)門(men)(men)，事業(ye)單位(wei)、主管機關(部(bu)門(men)(men))和有關行(xing)業(ye)主管部(bu)門(men)(men)的黨委(黨組)及其組織(人(ren)事)部(bu)門(men)(men)，根(gen)據(ju)本規定，分級分類負責獎勵(li)工作(zuo)的組織實施(shi)。

第二章 獎(jiang)勵的條件(jian)和(he)種類

第五條 事(shi)業(ye)單(dan)位工作人員和(he)集體必(bi)須堅(jian)持(chi)和(he)加強黨(dang)的全面領導，堅(jian)決維(wei)護習近平總(zong)書記的核心(xin)地位，堅(jian)決維(wei)護黨(dang)中央權威和(he)集中統(tong)一領導。有(you)下(xia)列情形之一的，可(ke)以給予獎勵:

(一)在(zai)貫徹執行(xing)黨的(de)(de)理論和(he)路線方針政(zheng)策(ce)，加強(qiang)事業單位黨建工作(zuo)，履(lv)行(xing)公(gong)共服務的(de)(de)政(zheng)治責任(ren)等(deng)方面，表現突出(chu)、成績顯著的(de)(de)。

(二(er))在執行黨(dang)和國家重(zhong)大戰略部署、重(zhong)要任務(wu)、承擔(dan)重(zhong)要專項工作、維護(hu)公共(gong)利益、防止或(huo)者消除(chu)重(zhong)大事故(gu)、搶險救災(zai)減災(zai)等(deng)方面，表現突出、成績顯著的。

(三)熱愛公共服務事業，在推進(jin)教育、科技、文化、醫(yi)療衛生、體(ti)育、農業等(deng)領域改革(ge)發展方面，表(biao)現(xian)突出(chu)、成績顯著的。

(四)長期服務(wu)(wu)基層，在為民(min)服務(wu)(wu)、愛崗敬(jing)業(ye)、擔(dan)當奉(feng)獻(xian)等方面(mian)，表現突出、成績顯著的(de)。

(五)工作中有發(fa)明(ming)創(chuang)造、技術創(chuang)新(xin)、成果轉(zhuan)化等，經濟(ji)效益或(huo)者社會效益顯著的。

(六)在維護國家安全和社會穩定、增進民族(zu)團結、同違紀違法行為(wei)作斗爭(zheng)等方面，有突出事(shi)跡和功績的。

(七)在對(dui)外交流與合作、重大賽事和活動中為國家爭得(de)榮譽和利益，表(biao)現突出、成績顯(xian)著的。

(八)有其他突(tu)出成績和貢獻需要(yao)給予獎(jiang)勵的(de)。

第(di)六條 對事(shi)業單(dan)位工作人員和集體(ti)可以(yi)嘉獎、記功(gong)、記大功(gong)、授予稱號(hao)。

(一)對表現突出、作(zuo)出較大貢獻，在本單位發揮模(mo)范帶頭作(zuo)用的，給予嘉(jia)獎(jiang);

(二)對取得突(tu)破性成就(jiu)、作出重大貢獻(xian)，在本地區本行業本領域產生較大影響的，記功;

(三(san))對取得重大突破性成(cheng)就、作出杰出貢獻，在(zai)本(ben)(ben)地區本(ben)(ben)行業本(ben)(ben)領域產(chan)生重大影響的，記(ji)大功;

(四)對功績卓(zhuo)著(zhu)的，授予(yu)稱號。

授予稱號(hao)以及(ji)榮(rong)譽(yu)稱號(hao)，按照(zhao)《中國共(gong)產黨(dang)黨(dang)內功勛榮(rong)譽(yu)表彰條例》《國家功勛榮(rong)譽(yu)表彰條例》等有關(guan)規定(ding)執行。

第(di)三章  獎勵的權(quan)限(xian)

第(di)七條(tiao) 給予(yu)黨中央、國務院直屬(shu)事業單(dan)位(wei)工(gong)作人(ren)員和(he)集(ji)體(ti)(ti)的嘉獎、記功、記大功，由本單(dan)位(wei)按照(zhao)干(gan)部人(ren)事管理(li)權限作出。

給(gei)予中央各部(bu)(bu)門所屬事業單位工(gong)作人(ren)員(yuan)和集體的嘉獎、記功、記大功，由(you)本單位或者主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門按照(zhao)干部(bu)(bu)人(ren)事管(guan)理權限作出。

其(qi)中，記(ji)大功獎(jiang)勵(li)方案(an)，應當事(shi)先征得中央事(shi)業(ye)單位人事(shi)綜合(he)管理(li)部門(men)同意，并在(zai)作出(chu)記(ji)大功獎(jiang)勵(li)決定后(hou)1個月內(nei)備案(an)。

第八條(tiao) 給予(yu)省(自治區、直(zhi)轄(xia)市)級以下事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員和集(ji)體獎勵，按照下列權限(xian)進行(xing):

(一)嘉獎(jiang)。省(sheng)(自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi))級、市(shi)(shi)(地、州、盟)級事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)由(you)本單(dan)(dan)位(wei)或者主(zhu)管機關(部(bu)門)按(an)照干部(bu)人事(shi)(shi)管理權限作(zuo)出(chu)，縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)、旗)級以下事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)報縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)、旗)級事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)人事(shi)(shi)綜(zong)合管理部(bu)門批準并作(zuo)出(chu)。

(二)記功。省(自治(zhi)區、直轄市)級事業單(dan)位由本單(dan)位或(huo)者主(zhu)管(guan)機(ji)關(部(bu)門(men))按(an)照干(gan)部(bu)人事管(guan)理權限(xian)作(zuo)出(chu)，市(地、州、盟)級以(yi)下事業單(dan)位報市(地、州、盟)級事業單(dan)位人事綜合管(guan)理部(bu)門(men)批(pi)準并作(zuo)出(chu)。

(三(san))記大功(gong)。報省(自(zi)治區、直轄市(shi))級事(shi)業(ye)單位人事(shi)綜合管(guan)理部門批準并作出。

上(shang)述由事業單位(wei)或者主管(guan)機關(部(bu)門)作出的獎勵決定(ding)，應當在(zai)1個月內向同(tong)級(ji)事業單位(wei)人(ren)事綜合管(guan)理部(bu)門備案。

第九條 省(自治(zhi)區、直(zhi)轄市)級(ji)以(yi)上(shang)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位人事(shi)綜合管(guan)理部門可以(yi)會(hui)同相關(guan)行業(ye)主管(guan)部門開展獎勵(li)。市(地、州、盟)級(ji)以(yi)上(shang)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位人事(shi)綜合管(guan)理部門可以(yi)跨(kua)層(ceng)級(ji)對(dui)下級(ji)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位工作人員和集(ji)體(ti)(ti)作出(chu)嘉獎、記功獎勵(li)決定。

第四章(zhang)  定期獎勵(li)

第十條 根據(ju)工(gong)作(zuo)需要(yao)和隊伍建設實(shi)際(ji)開展定期獎(jiang)(jiang)勵，一般以(yi)年度(du)或者(zhe)聘(任)期為(wei)周期，以(yi)年度(du)考(kao)核(he)、聘(任)期考(kao)核(he)結果為(wei)主要(yao)依據(ju)。獎(jiang)(jiang)勵具(ju)體時間由獎(jiang)(jiang)勵決定單(dan)位(wei)根據(ju)行(xing)業實(shi)際(ji)、工(gong)作(zuo)特點等(deng)確定，可(ke)以(yi)結合年度(du)考(kao)核(he)、聘(任)期考(kao)核(he)等(deng)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)。

第十一條 定(ding)(ding)期獎勵的(de)比(bi)例(li)(名額)，由獎勵決定(ding)(ding)單(dan)位(wei)結合事業(ye)單(dan)位(wei)數量、人(ren)員規模、職(zhi)責任(ren)務、工作(zuo)績效等因素統籌確定(ding)(ding)。給予(yu)工作(zuo)人(ren)員嘉獎、記功(gong)，一般分別不超過工作(zuo)人(ren)員總數的(de)20%、2%，事業(ye)單(dan)位(wei)整體(ti)表(biao)現(xian)突(tu)出(chu)的(de)，其工作(zuo)人(ren)員嘉獎比(bi)例(li)一般不超過25%。

定(ding)期獎(jiang)(jiang)勵(li)的比(bi)例(名(ming)額)應當(dang)向基層和艱苦邊遠(yuan)地區事業單位傾斜，向一線工作人(ren)員(yuan)傾斜。縣(xian)(市、區、旗)級以下事業單位的獎(jiang)(jiang)勵(li)比(bi)例(名(ming)額)可以根據實際在本縣(xian)(市、區、旗)范(fan)圍內統籌使用。

第十二條 定期獎勵工作一般按照下列程序(xu)進行(xing):

(一)有關機關(部門)或者事業單位(wei)依(yi)據(ju)獎(jiang)勵權限制定獎(jiang)勵工作(zuo)方案，明確獎(jiang)勵范圍、條件、種類、比例(名額(e))、程(cheng)序(xu)和紀律(lv)要(yao)求等，并予以公(gong)布。

(二)主管機關(部門)或者事業單(dan)(dan)位提出獎勵(li)建議名(ming)單(dan)(dan)，逐級上(shang)報(bao)。

(三(san))獎勵決定單(dan)位審批。根據需要(yao)組織(zhi)評選或者聽(ting)取業內專家(jia)、服務對象等有關方面意見;對擬獎勵名(ming)單(dan)，應當聽(ting)取紀檢監察機關的(de)意見，涉(she)及領導人員的(de)，應當按照干部(bu)管理權限(xian)事先(xian)征得組織(zhi)人事部(bu)門同意。

(四)在獎勵(li)決(jue)定單(dan)位管轄范圍內對擬(ni)獎勵(li)名單(dan)進(jin)行公(gong)示，公(gong)示期不少于(yu)5個工作日。因(yin)涉(she)及國家秘密不宜公(gong)開的(de)，可以(yi)不予(yu)公(gong)示。

(五)作出獎勵決定并予以(yi)公布(bu)。因涉及(ji)國家秘密不宜公開的，可以(yi)不向社會公布(bu)。

第五章  及時獎勵(li)

第十三條 對在應(ying)對重大(da)突發事件、完成重大(da)專項工作(zuo)等方面，作(zuo)出顯著成績和貢獻的事業單位工作(zuo)人(ren)員和集(ji)體(ti)，應(ying)當(dang)及時給予獎勵。

第十四條 加大(da)及時獎(jiang)勵力度，及時獎(jiang)勵的比例(名(ming)額)由獎(jiang)勵決定單(dan)位依據獎(jiang)勵權限，結合實際確(que)定。

第十五(wu)條 及時獎(jiang)(jiang)勵(li)一般(ban)由主(zhu)管機關(guan)(部門(men))或(huo)者事業(ye)單(dan)(dan)位制定獎(jiang)(jiang)勵(li)方(fang)案，提出擬獎(jiang)(jiang)勵(li)名單(dan)(dan)，參照本規定第十二條相關(guan)程序，依(yi)據獎(jiang)(jiang)勵(li)權限作出獎(jiang)(jiang)勵(li)決定。

及時獎勵情況可以作為(wei)定期獎勵的(de)重要參考。

第(di)六章 獎勵的實(shi)施

第(di)十六條 對(dui)(dui)獲得嘉獎(jiang)、記(ji)功、記(ji)大(da)功的事業單位工作人員和集體(ti)，由(you)獎(jiang)勵決(jue)定單位頒(ban)發(fa)獎(jiang)勵證(zheng)書;獲得記(ji)功、記(ji)大(da)功的，同時對(dui)(dui)個(ge)人頒(ban)發(fa)獎(jiang)章，對(dui)(dui)集體(ti)頒(ban)發(fa)獎(jiang)牌。

獎勵證書、獎章和獎牌，按照中央事業單位(wei)人事綜合管理(li)部(bu)門規(gui)定的式樣、規(gui)格、質地(di)，由(you)省(自(zi)治區、直轄市)級以上事業單位(wei)人事綜合管理(li)部(bu)門統一(yi)制作或者監制。獎勵相關(guan)審批材料分別存入本人干部(bu)人事檔案、單位(wei)文(wen)書檔案。

第(di)十七條 對獲得嘉獎、記功(gong)、記大功(gong)的事(shi)業單位工作(zuo)人員(yuan)給(gei)予(yu)一次性獎金。

獲獎人員所在地區或者單位經批準可以追(zhui)加其他物質獎勵。

經(jing)批準的(de)獎勵(li)所需(xu)經(jing)費，通過相關(guan)單位現有經(jing)費渠道解決，不計入工(gong)作人員所在單位績效(xiao)工(gong)資總額。

第十八條 對(dui)事業單位工作人(ren)員集(ji)體(ti)進(jin)行獎(jiang)勵(li)的，可以同時對(dui)該(gai)集(ji)體(ti)中作出突出貢獻的個人(ren)進(jin)行獎(jiang)勵(li)。

對符合獎勵條件的已故人員，可以追授獎勵。

第十九條 對獲(huo)得獎勵的事(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)和集體，可以結合實際以內部通報表揚、評優評先等形式(shi)進行褒(bao)獎，并在工(gong)作(zuo)(zuo)上(shang)、生(sheng)活上(shang)給予關(guan)心關(guan)懷，激勵其珍惜和保(bao)持榮譽，發(fa)揮先進典型示范引領作(zuo)(zuo)用。

第七章(zhang)  獎勵(li)的監督(du)

第二(er)十(shi)條 有下列情形之(zhi)一(yi)的(de)，不得給予獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li);已經(jing)作出(chu)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)決定的(de)，由獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)決定單位按(an)程(cheng)序撤(che)銷(xiao)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)，并注銷(xiao)和收回獲獎(jiang)(jiang)(jiang)個(ge)人或者(zhe)集體(ti)的(de)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)證書(shu)、獎(jiang)(jiang)(jiang)章、獎(jiang)(jiang)(jiang)牌，撤(che)銷(xiao)其獲得的(de)待(dai)遇，追繳所獲獎(jiang)(jiang)(jiang)金等物質獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)。

(一)政治品質、廉潔自律存在問題(ti)(ti)，或(huo)者道(dao)德(de)品行、遵(zun)規守紀等方面存在問題(ti)(ti)、造成嚴(yan)重不良影(ying)響的。

(二)申報獎(jiang)勵(li)時隱(yin)瞞嚴(yan)重錯誤或(huo)者弄虛作假騙(pian)取獎(jiang)勵(li)的。

(三)嚴重違反規定的獎(jiang)勵權(quan)限或者程序的。

(四(si))法律法規(gui)規(gui)定應(ying)當撤銷獎勵的。

撤銷獎(jiang)勵的(de)，應當予以公布。因涉及國(guo)家秘(mi)密(mi)不宜公開的(de)，可(ke)以不向社會(hui)公布。相關材料分別存(cun)入本人干部(bu)人事檔案、單位(wei)文書檔案。

第二十一條(tiao) 縣(市、區、旗(qi))級以上事業(ye)(ye)單(dan)位人事綜(zong)合管理部門(men)、事業(ye)(ye)單(dan)位或者主管機關(部門(men))應(ying)當及(ji)時受理對獎(jiang)勵工作的投訴、舉(ju)報，并按照(zhao)國家有關規定調查(cha)處(chu)理。

事業單位工作人員和集體對撤銷獎勵(li)決定不服的，可以申請復(fu)核、提出申訴。

第二(er)十二(er)條(tiao) 獎(jiang)勵(li)工(gong)作(zuo)應(ying)當嚴格(ge)遵守政治紀(ji)(ji)律(lv)和政治規矩、組織人(ren)事(shi)紀(ji)(ji)律(lv)、工(gong)作(zuo)紀(ji)(ji)律(lv)、財經紀(ji)(ji)律(lv)、廉(lian)潔紀(ji)(ji)律(lv)，保守國(guo)(guo)家秘密和工(gong)作(zuo)秘密。有(you)下列(lie)情(qing)形之一的(de)，縣(市、區(qu)、旗(qi))級(ji)以上(shang)事(shi)業(ye)單位人(ren)事(shi)綜合管理部門或者(zhe)主管機(ji)關(guan)(部門)應(ying)當責令(ling)限期(qi)改正;逾期(qi)不(bu)改正或者(zhe)構成違紀(ji)(ji)的(de)，按照有(you)關(guan)規定給(gei)予組織處(chu)理或者(zhe)紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分;涉嫌(xian)違法犯(fan)罪的(de)，按照國(guo)(guo)家有(you)關(guan)法律(lv)規定處(chu)理。

(一)不按照(zhao)規定的(de)獎勵(li)范圍、條件、種(zhong)類、權限、比(bi)例(名(ming)額)、程序等開展獎勵(li)的(de)。

(二)徇私舞弊、弄虛作假的。

(三)泄(xie)露國家秘密，或者(zhe)泄(xie)露工(gong)作秘密造成不良(liang)后果的。

(四)因獎(jiang)勵工作失(shi)誤導致獎(jiang)勵結果顯失(shi)公平，造成(cheng)不(bu)良后果的(de)。

(五)按照有關規定應當(dang)回(hui)避(bi)(bi)而沒有回(hui)避(bi)(bi)的。

(六(liu))有其他(ta)違反本規定行為的。

第八章 附 則(ze)

第(di)二十三條 機關工(gong)勤人員、機關工(gong)勤人員集體的獎勵，參照(zhao)本規定執行。

第(di)二十四(si)條 省、自(zi)治區(qu)、直轄市事業單(dan)位人(ren)事綜合(he)管(guan)理部門可以依據本規定，結合(he)實際制定實施細則(ze)。

第(di)二十五(wu)條 本規定(ding)由中(zhong)共中(zhong)央組織部、人力資源社(she)會保障部負責解(jie)釋。

第二十六條 本(ben)規定自發布之日起施行。

附件:1. 事業單位工作人員(yuan)獎勵審批表 (附上圖)

2. 事業單位工作人員集(ji)體(ti)獎勵審(shen)批(pi)表 (附上圖)

3. 事業單位獎勵證書、獎章、獎牌式樣 (請點擊訪問)